General Intelligence and Security Service

在祖特梅尔一条安静的街道上，一扇没有标记的门后，荷兰的主要情报机构昼夜不停地运作。通用情报与安全局，通常称为AIVD，是荷兰的民用情报与安全机构，负责处理国内、国外和信号情报。它隶属于内政与王国关系部，而其军方对应机构——国防情报与安全局（MIVD）则隶属于国防部。

AIVD拥有超过2000名分析师、外勤官员和技术专家，公开报道的年预算超过4亿欧元。其工作涵盖反恐、反间谍、网络安全以及防止大规模杀伤性武器扩散。该机构还监控极端主义运动，包括圣战主义和极右翼，并向荷兰政府提供威胁评估。在国际上，AIVD作为关键的欧洲伙伴，与五眼情报联盟保持密切关系，经常共享有关外国威胁的情报。

该机构的法律框架由《情报与安全服务法》界定，该法于2017年进行了重大修订。这次修订赋予了扩大的监控权力，包括批量数据拦截和入侵设备的能力，引发了关于隐私的激烈公众辩论。2021年的一项法院裁决认定该法部分内容违反了《欧洲人权公约》，迫使政府起草修正案。AIVD在独立审查委员会和荷兰数据保护局的监督下运作，后者于2022年裁定该机构非法收集和保留了数千名公民的个人数据，包括记者和律师。[编辑]

AIVD的使命是通过识别和应对对民主法治秩序和国家重要利益的威胁来保护荷兰国家安全。这包括防止恐怖主义、间谍活动、网络攻击以及大规模杀伤性武器的扩散。该机构还提供情报以支持政府决策和国家危机管理。其工作受到严格的法律界限和监督，旨在平衡安全与基本权利。[编辑]

AIVD的根源可追溯到1949年成立的国内安全局（BVD），旨在冷战期间打击共产主义间谍活动和颠覆活动。几十年来，BVD拥有广泛的权力和极少的监督。这种情况在1990年代发生了变化。由Maarten van Traa领导的一项议会调查揭露了严重失误：BVD未能察觉极右翼政治家Pim Fortuyn的崛起，也未能分享9/11之前关于伊斯兰极端主义的情报。Van Traa委员会2002年的报告呼吁进行全面改革。

2002年5月29日，BVD与通用情报与安全局早期形式的外国情报单位合并，组建了现代的AIVD。新机构将国内安全和外国情报置于同一屋檐下，并加强了法律控制和议会监督。2002年的《情报与安全服务法》明确了其权力和限制。

AIVD迅速面临新的挑战。2004年，它警告称索马里出生的荷兰政治家Ayaan Hirsi Ali是伊斯兰极端分子暗杀的目标，导致她搬迁并接受安保。该机构还追踪了同年谋杀电影制作人Theo van Gogh的圣战网络——霍夫斯塔德集团。2007年，AIVD开始系统收集荷兰公民通信的元数据，这一做法后来面临法律审查。

2014年马来西亚航空MH17航班在乌克兰上空被击落成为一个决定性时刻。AIVD在收集情报和法医证据方面发挥了核心作用，为确定俄罗斯支持的分离主义者负责的国际调查做出了贡献。该机构在MH17事件上的工作巩固了其技术能力的声誉。

最大的争议来自2017年《情报与安全服务法》（Wiv 2017），该法赋予AIVD在没有单独授权的情况下进行批量数据拦截和入侵设备的权力。2018年爆发大规模抗议，数万荷兰公民示威反对他们眼中的监控国家。2021年，海牙地区法院裁定该法部分内容违反了《欧洲人权公约》第8条，命令政府进行修订。政府目前正在起草修正案以符合裁决。

2022年，荷兰数据保护局发现AIVD多年来非法收集和保留了数千人的个人数据，包括记者和律师。该机构承认错误并实施了改革。与此同时，其重点已转向来自中国和俄罗斯的网络威胁、打击虚假信息，以及评估中国电信巨头华为在5G网络中的安全风险。[编辑]