UNHCR

联合国难民署（UNHCR）领导国际行动，保护因冲突、迫害和人权侵犯而被迫逃离的人们。该机构成立于二战后，从最初帮助欧洲难民发展到截至2025年支持全球超过1.22亿流离失所者。它在136个国家开展业务，拥有20,305名员工，协调紧急救援、提供法律保护，并致力于自愿遣返、当地融合或重新安置等持久解决方案。

联合国难民署的独特之处在于其两次获得诺贝尔和平奖（1954年和1981年），这是罕见的荣誉，凸显了其持久的人道主义影响。该机构不仅应对危机，还塑造了难民保护的国际法律框架。其最初临时且仅限于欧洲的任务在1967年被永久化和全球化，使其能够适应从冷战到当今气候驱动的移民等不断变化的流离失所模式。

联合国难民署的工作范围超越难民，涵盖无国籍人、寻求庇护者和境内流离失所者。2025年，该机构庆祝成立75周年，同时面临资金缺口：其106亿美元的年度预算中仅有39亿美元到位。尽管面临这些挑战，联合国难民署仍然是全球难民应对的支柱，从在孟加拉国为罗兴亚难民运营营地，到倡导在第三国提供重新安置名额。[编辑]

联合国难民署的核心使命是保护难民、无国籍人和寻求庇护者的权利和福祉。该机构协调国际努力，确保每个人都能行使寻求庇护和找到安全避难所的权利。它追求三种持久解决方案：自愿遣返回原籍国、在东道国当地融合，或重新安置到第三国。除了直接保护，联合国难民署还致力于防止无国籍状态，并倡导在全球范围内加强庇护法律。[编辑]

联合国难民署的根源可追溯到1921年，当时国际联盟任命挪威探险家弗里德约夫·南森为首位难民事务高级专员。南森的办公室为无国籍人签发了著名的南森护照，这是现代难民证件的先驱。二战后，联合国善后救济总署（UNRRA）和国际难民组织（IRO）负责处理流离失所者，直到联合国大会于1950年12月14日投票决定成立联合国难民署。

联合国难民署于1951年1月1日开始运作，最初只有为期三年的有限任务，专注于战争遗留的欧洲难民。1951年《难民公约》定义了谁算难民，并规定了他们的权利。1956年，匈牙利起义导致20万人向西逃亡；联合国难民署协调了他们的接待工作，包括将难民运往瑞士的火车。这场危机证明了该机构在欧洲以外的价值，促成了1967年《议定书》，该议定书取消了任务中的地理和时间限制。

冷战时期，联合国难民署处理了越南船民、巴基斯坦的阿富汗难民和中美洲寻求庇护者。冷战结束后，该机构扩展到内部冲突和复杂紧急情况。1990年代带来了卢旺达种族灭绝和巴尔干战争，这些事件使资源紧张，并迫使采取新的营地管理和保护方法。到2023年，联合国难民署在136个国家拥有20,305名员工，应对从叙利亚到乌克兰再到缅甸的危机。[编辑]